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[인문][사회] 안보적 차원에서의 국제기구와 영역확대

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작성일 23-12-08 14:02

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안보적 차원에서의 국제기구와 영역확대

Ⅰ. 집단안전보장체제(Collective Security System)

1. 槪念
1차대전은 강대국들로 하여금 전쟁방지를 위한 도구로 평가를 받아 온 동맹을 광범위하게 재평가하도록 했다. (미,일,독,이,소등의 강국이 국제연맹에서 탈퇴하거나 축출되어 이들 강국을 통제 또는 지원을 받을수 없었으며, 영국과 프랑스의 견해차로 인해 문제가되는점 이 있었다.)

3) 침략국가에 대한 무력제재를 가할 수 있는 조직적 집단적인 힘에 대한 규정을 일체 언급하고 있지 않아 실효성 있는 장치로 발전하지 못하는 등 군사적 제재와 경제적 제재가 조직화되어 있지 않고 강제성을 결여하고 있어 이러한 제재에의 참여가 연맹회원국 각자의 판단에 의해 선별적으로 실시되어 실효성 있는 제재가 불가능 했다.

(3) 국제연합 헌장은 헌장에 위반하여 무력을 행사하는 국가에 대해 국제연맹과 마찬가지로 비군사적 조치와 군사적 조치를 취할 수 있도록 하고 있으나 국제연합이 국제연맹과 다른점은 회원국들이 이러한 제재조치에 협력할 의무를 진다는 것이다.

3. 국제연합의 집단안전보장제도

1) 헌장의 규정

2) 특징

(1) 국제연맹과 비교하여 총회와 이사회와의 권한관계가 명확해졌다.

2) 국제평화를 보장할수 있는 수단을 결여하고 있었다. 1차대전을 계기로 동맹은 분쟁을 억제하기보다는 조성한다고 인식하게 되었으며, 이러한 동맹을 바탕으로 작동하는 세력균형의 구조에 내재해 있는 본질적인 문제가되는점 즉 균형이 유지되는 한 평화와 안전이 유지될 수 있으나 균형이 무너지면 전쟁을 발전할수 있다는 불안정성과 같은 문제를 해결하고자 집단안보체제를 구축하고자 했다.

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다.(제10조, 제12조. 제24조)

(2) 국제연맹의 만장일치제를 버리고 다수결제를 택하고 있어 좀 더 효율적인 의사결정을 가능하게하였다.
집단안보는 힘은 힘 이외의 것으로는 억제할 수 없다는 기본적 인식하에 보이지 않는 손(invisible hand)에 의해 자연적으로 이루어질 것이라는 힘의 균형에 의존하지 않고 국가간의 협정을 통해 인위적으로 조직화된 지배적인 힘에 의존하는 방법이다. 구체적으로 집단안전보장은…(省略)

2. 국제연맹의 집단안전보장제도

1) 국제연맹은 중재재판의 판결, 이사회의 보고 제출 후 3개월 이내에의 전쟁을 금지함으로써 전쟁을 전면적으로 금지하고 있지 않는 등 전쟁을 국가정책의 수단으로서 이용하는 것을 금지하고 있지 않았다.(제25조, 제2조 5항, 제7장)

3) 문제가되는점

(1) 헌장에서 예정하고 있는 회원국과 안전보장이사회와의 특별협정은 사실상 어떠한 국가와도 체결된 바없이 현재까지 사culture되어 왔으며 헌장이 의도한 바 그대로의 집단안보실시는 국제연합 歷史상 없었다.1)

(2) 안전보장이사회의 거부권으로 인해 상임이사국의 의사에 반해 어떠한 행동도 취해질수 없으며 특히 안전보장이사회 상임이사국이 관련된 분쟁에 대해 실질적인 역할을 하지 못하는 경우가 발생한다. 또한 안전보장 문제를 포함하여 일반적으로 총회와 이사회의 권한이 명백하게 배분되어 있지 않아 분쟁발생시 신속하고 효율적인 대응이 문제시 되었다.

4) 총회와 이사회의 표결제도로서 만장일치제를 채택하고 있어 效果(효과)적인 의사결정이 일어나기 힘들었다.순서
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